歐美新政灼傷企業(yè)

早在2009年上半年，美國曾就玩具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在杭州蕭山舉行聽證會(huì)。

兩年之后，政策過渡期結(jié)束。8月14日，美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)消費(fèi)品**委員會(huì)開始對(duì)兒童玩具中的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。輸美兒童產(chǎn)品中的鉛含量上限由原來的300PPM降低至100PPM，這是繼2009年以來美國第三次加嚴(yán)兒童用品鉛總量限制。

有關(guān)人士告訴記者，根據(jù)相關(guān)程序，美國提前通報(bào)了其八個(gè)州九項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)，然后召集相關(guān)方舉行聽證會(huì)。

今年7月20日，被業(yè)界稱為“史上*嚴(yán)苛”的歐盟玩具**新指令正式開始實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)玩具的機(jī)械、物理、化學(xué)性能均提出了嚴(yán)格要求，重金屬的限制由8種增加為19種，66種過敏性香料的使用明確限制。

然而，對(duì)于我國玩具企業(yè)來說，不止歐美提高了標(biāo)準(zhǔn)。加拿大、馬來西亞等國也紛紛出臺(tái)一系列新的保護(hù)措施，提高了玩具準(zhǔn)入門檻。

業(yè)內(nèi)人士說：“這些國家標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)于我國玩具企業(yè)來說，根本沒有話語權(quán)，企業(yè)大量利潤就這樣被消耗掉了。”

據(jù)悉，我國目前執(zhí)行的玩具標(biāo)準(zhǔn)是2004年10月正式實(shí)施的《國家玩具**技術(shù)規(guī)范》，此標(biāo)準(zhǔn)與此前歐美標(biāo)準(zhǔn)在有害元素可遷移限量上的技術(shù)指標(biāo)是等同的。

然而，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的影響顯而易見。根據(jù)煙臺(tái)出入境檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查顯示，按照新指令，煙臺(tái)市僅有3家玩具企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)能正常出口。

“《指令》的實(shí)施，對(duì)于國內(nèi)玩具企業(yè)的影響不言自明。”就*簡單的木質(zhì)積木玩具而言，原檢測(cè)木質(zhì)主體和表面漆即可，現(xiàn)在還需要檢測(cè)紡織原料、假發(fā)、皮革等材質(zhì)，檢測(cè)成本將大大增加。

相關(guān)企業(yè)初步測(cè)算，企業(yè)成本至少增加17%。

多個(gè)國家出臺(tái)新的**標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于中國玩具企業(yè)來說無疑是雪上加霜。一直飽受勞動(dòng)力、原材料成本上漲之痛的玩具企業(yè)早已經(jīng)傷痕累累。

7月，曾為世界**大玩具品牌代工廠東莞素藝玩具有限公司倒閉，坊間一片嘩然。

針對(duì)玩具標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)高的大趨勢(shì)，專家表示，企業(yè)可以選擇符合歐美標(biāo)準(zhǔn)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)來作為合作方，使得企業(yè)產(chǎn)品順利出口到歐美市場。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)

面對(duì)歐美等先后實(shí)施新的玩具指令，中國玩具產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)無疑是**的。

根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局就歐盟新規(guī)對(duì)國內(nèi)2000家輸歐玩具企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，80%的企業(yè)認(rèn)為新規(guī)會(huì)導(dǎo)致玩具出口的減少，僅有20%的大中型企業(yè)認(rèn)為新規(guī)將帶來新的機(jī)遇。

與此同時(shí)，對(duì)于以外銷為主的玩具行業(yè)來說，可謂多事之秋。由于原材料、勞動(dòng)力等成本上漲，人民幣升值壓力，導(dǎo)致我國玩具出口企業(yè)“兩頭受氣”，利潤空間大大被壓縮。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)諸多行業(yè)一直以來以采用“三來一補(bǔ)”的OEM發(fā)展模式，自主品牌企業(yè)嚴(yán)重不足，在當(dāng)前惡劣的生存環(huán)境下，玩具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已刻不容緩。

更令國內(nèi)玩具企業(yè)想不到的是，連續(xù)多個(gè)國家提高玩具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，矛頭紛紛對(duì)準(zhǔn)了中國玩具產(chǎn)業(yè)，令已經(jīng)飽受成本之困的玩具企業(yè)再次陷入困境。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次歐美先后實(shí)施新規(guī)，對(duì)于國內(nèi)玩具產(chǎn)業(yè)來說，可以是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，玩具企業(yè)應(yīng)向**、高附加值轉(zhuǎn)型升級(jí)。

不可否認(rèn)的是，國內(nèi)玩具產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)箭在弦上。

東莞奧通儀器是一家集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、銷售為一體的玩具儀器檢測(cè)設(shè)備企業(yè)，主要生產(chǎn)玩具**性能測(cè)試儀、模擬環(huán)境測(cè)試儀、拉力扭力測(cè)試儀等，產(chǎn)品內(nèi)銷為主，主要銷往國內(nèi)各地。